儿童问题十大领域

十大领域

儿童与家庭保护

儿童与学校保护

儿童与司法保护

儿童与健康

儿童拐卖、性剥削和儿童色情

武装冲突状态下的儿童保护

儿童保护与商业

儿童保护与环境

儿童与残障

儿童与少数族裔

 

  • 儿童与家庭保护

联合国《儿童权利公约》18-21条

  • 儿童的出生登记

2、监护人的确定、变更

包括监护人的范围以及监护人的顺序等

3、监护职责的内容

包括基本职责以及委托监护等监护行使方式

4、家庭教育

5、监护支持和指导

包括符合儿童成长需要的最低生活保障制度的建立以及残障儿童的补贴等,也包括具体的监护支持和指导措施

6、监护侵权问题

包括:儿童家庭暴力的定义以及国际趋势,早婚、强迫劳动、侵犯受教育权、拐卖、携带乞讨、留守流动儿童

7、离异家庭中的儿童抚养费以及探望权

8、寄养和收养家庭

9、跨国收养中的儿童权益保护(《海牙跨国收养公约》)

10、儿童在家庭中的财产权保护

11、儿童在家庭中的隐私权保护

12、未成年少女怀孕

二、儿童与学校保护

13、儿童受教育权的保障

《儿童权利公约》第28、29条

包括避免辍学、教育的质量、提供适应学生身心特点的教育内容以及形式

14、儿童免受来自学校教师以及管理人员的体罚

15、学校对具有不良行为未成年人的应对

工读学校

16、学生之间的校园暴力 school bully

17、学校对学生的惩戒以及奖励程序

18、校园的安全保护

包括校车、食品卫生、火灾、自然突发事件的演练等;

19、学校在保护学生避免遭受监护侵权方面的作用,即学校与家庭的联络互动机制

20、儿童在学校的财产权以及隐私权保护

21、学校保证未成年学生的闲暇、游戏和文化权利

22、特殊群体儿童的平等受教育权问题,避免歧视

包括流浪儿童、流动儿童以及被羁押儿童的受教育权等问题

三、儿童与司法保护

23、儿童遭受家庭暴力案件的司法处理程序

包括行政调查程序与司法程序的衔接、紧急带离制度、诉讼监护人制度、法院的儿童保护案件司法处理程序改革等

24、儿童被害人和证人的特殊保护

国际准则

25、儿童性侵害案件制度完善

包括:儿童性侵案件处理的程序完善,包括立案、儿童作证的方式、儿童友好型场所的建立以及提供一站式的跨部门跨专业服务、尊重并保护儿童在案件法律程序处理中的权利,专门的案件调查人员等;儿童性侵的赔偿问题,发生在特定场所赔偿责任认定,例如学校以及工作场所;发生在家庭中的儿童性侵相关特别服务和支持的提供,以及与剥夺父母监护资格制度的衔接;未成年人性侵害儿童的问题;性侵害犯罪的社区通告制度

26、儿童在家事案件处理中的司法保护

包括:替代性纠纷解决机制(ADR)中的儿童保护、专门家事法院的机构设置以及家事纠纷调解中心,家事案件调解以及诉讼过程中的儿童独立律师的作用,司法程序中儿童抚养费以及探望权的司法机制

27、涉嫌违法犯罪未成年人的刑事司法处理

包括:独立的少年司法体系、专门机构人员保障、司法分流以及程序保护,例如社会调查;风险评估;合适成年人;审前非羁押;多样化的处理措施;判后回归等

28、具有不良行为以及严重不良行为未成年人的司法处理措施

包括:对于不良行为的未成年人以及未达刑事责任未成年人的处理机制、少年司法改革的类型以及国际发展趋势

29、未成年人的法律援助和司法救助

四、儿童与健康

《儿童权利公约》第24条

30、儿童的医疗保障

《儿童权利公约》第26条

31、儿童保健服务以及疾病预防、健康指导和干预体系

32、预防和控制儿童遭受意外伤害

包括交通事故、儿童自杀等意外伤害

33、儿童食品药品玩具用品安全

34、电子产品对儿童健康的伤害

35、网络对儿童健康的影响

36、药物滥用毒品对儿童健康的影响

《儿童权利公约》第33条

37、气候变化对儿童的影响

38、环境污染对儿童健康的影响

39、儿童的心理和精神卫生健康

(1)儿童自杀

(2)儿童精神疾病

儿童精神卫生保健

40、儿童的性与生殖健康

 

五、儿童拐卖、性剥削和儿童色情

41、预防儿童拐卖机制的完善

包括意识的提升、儿童防走失系统的完善等

42、儿童拐卖的刑事惩处力度以及程序完善

包括:报案即立案的制度,拐卖的国内国际定义差距,对买家的处罚力度,迅速查找机制的建立,被拐卖儿童的后续安置以及服务;

43、儿童性服务或者被迫提供性服务

包括儿童提供色情服务、强迫卖淫等问题

44、儿童色情制品的打击与惩处

包括:增强对以儿童为主体制作色情制品行为的刑事处罚;对于持有儿童色情制品行为的处罚和限制;儿童网络色情的惩处力度

45、儿童色情旅游

六、武装冲突状态下的儿童保护

46、避免儿童卷入冲突,确保儿童不参加武装行动

包括:儿童卷入武装冲突的最低年龄

47、对受武装冲突影响儿童的人道主义救援

48、对难民儿童的保护

包括无家人陪伴的儿童、教育保健以及社会服务等

七、儿童保护与商业

49、童工以及未成年工的保护

50、建立并履行安全和符合标准的儿童产品和服务

包括产品、药品、用品以及文具安全,网络服务提供等

51、为青少年、父母以及其他监护人提供就业的机会,支持父母有效履行职责

52、营销方式以及广告方面尊重并促进儿童的权利

53、确保企业活动和场所中儿童的安全和保护

54、帮助保护受紧急事件影响的儿童

55、将支持和保护儿童的权利纳入企业的社会责任体系框架内

八、儿童保护与环境

56、儿童优先保护的社会环境的形成

包括:立法执法司法特别考虑到儿童保护的视角以及儿童的影响性分析,预算分配中的儿童视角等

57、为儿童提供符合其特点的文化产品以及场地、场所等

58、保护儿童免受、手机、游戏、广告、图示以及影视中不良信息的影响

包括不良文化信息分级

59、儿童权利意识的大众传媒环境

60、儿童网络环境

61、自然以及气候的变化对儿童的影响

62、自然灾害以及突发事件中对儿童的优先保护

63、儿童无烟环境、免受酒精、毒品的影响等

64、儿童社会性公益性服务体系的构建

九、儿童与残障

65、残障预防与早期甄别

66、残障儿童与健康护理、医疗保障

67、残障儿童的特殊照料,

68、残障儿童与融合教育

69、残障儿童的就业准备

70、残障儿童的社会参与

十、儿童与少数族裔

71、儿童享有的自己文化、宗教以及语言权利

72、对土著儿童的社区文化的尊重

73、对土著以及少数族裔儿童的特殊保护措施,避免歧视